בית הדין יכריע ביום א' בנושא צו המניעה של עובדי הקוסט-פלוס נגד איוש תפקידי ליבה בעובדי מדינה

נשיאת בית הדין האזורי לעבודה בירושלים, השופטת דינה פרוז'ינין, תכריע ביום א' הקרוב בבקשת עובדי הקוסט-פלוס בממשלה למתן צו מניעה בעניין איוש תפקידי הליבה במערך המיחשוב הממשלתי בפטור ממכרז. הבקשה לצו הוגשה בתחילת ינואר השנה בשם קבוצת עובדים במודל קוסט-פלוס, שהתארגנה לפני כשנתיים במטרה לנהל מאבק לצירופם כעובדי מדינה לכל דבר במשרדי הממשלה בהם הם מועסקים מזה שנים ללא זכויות בסיסיות.

יצוין, כי הבקשה הנוכחית אינה קשורה ישירות למשא ומתן המתנהל בימים אלה על תביעתם המקורית של העובדים, אלא דרישה עצמאית, שנובעת מהחלטת נציבות שירות המדינה להגדיר מספר מסוים של תפקידי ליבה במערך המיחשוב הממשלתי, אותם יוכלו למלא אך ורק עובדי מדינה. החלטת הנציבות נובעת מדו"ח מבקר המדינה, שמתח ביקורת חריפה על כך שבתפקידים רגישים בתחום המיחשוב הממשלתי, כיהנו במשך שנים מנהלים שאינם עובדי מדינה, שהיו חשופים למידע ולהחלטות רגישות ביותר, לרבות בסוגיות ביטחוניות. בפועל, נקבע בדו"ח, הנאמנות שלהם לא הייתה נתונה למדינה, אלא לגוף שהעסיק אותם בתנאי קוסט-פלוס. מאז שפרסמה הנציבות את ההודעה, החלו עובדי הקוסט-פלוס להיאבק, בטענה כי ההחלטה תספק תירוץ מצוין להכניס לשירות המדינה עובדים ללא מכרז ונגד כל חוקי המכרזים.

בדיון שנערך בינואר, ביקשה השופטת מהתובעים להגיש לה בתוך 45 יום הסבר להתנגדותם, שכן החלטת הנציבות אמורה לכאורה לשרת את האינטרסים שלהם במאבק הכללי. בתצהיר שיוגש לבית הדין ביום א', יטענו נציגי העובדים, כי החלטת הנציבות מהווה "מהלך חד צדדי, אשר מרוקן מתוכן חלק ניכר מההליכים המתנהלים במקביל. העסקת עובדים ללא מכרז תפגע בענייניהם של המבקשים, בין אם במסגרת בית הדין ובין באם במסגרת מו"מ של ההסתדרות עם הגורמים הרלבנטיים באוצר", כך על פי בא כוחם של העותרים, עו"ד יוסף ארנון.

העובדים מאשימים את הממשלה, את הממונה על השכר באוצר ואת הנציבות, בכך שבמשך שנה ויותר ניהלו מו"מ עמם על עתירתם להצטרף כעובדים מן המניין לשירות המדינה, בעוד שידעו היטב על מהלך במסגרתו יוגדרו תפקידי ליבה שיאוישו ללא מכרז. כמו כן, יטענו העובדים, כי רשימת התפקידים של הנציבות לתפקידי ליבה היא מלאכותית, שכן מספר המשרות הפתוחות בפועל יהיה קטן ביותר. המדינה טענה בדיון מוקדם, כי שיעור המשרות שיוגדרו כתפקידי ליבה יהיה 15%-17%, ואילו נציגי העובדים טוענים שזה לא נכון. עוד יטענו העובדים שבכל מקרה, הם לא יוכלו לגשת למכרזים הללו – גם בשל מצבם הייחודי וגם כי הדיון המשפטי בעניינם טרם הסתיים. התחושה של העובדים היא, שהמדינה מנסה לייצר מציאות חדשה כדי לייתר את התביעה המרכזית שלהם, להצטרף לשירות המדינה.

קבוצת העובדים שעותרת נגד המדינה מונה כ-100 עובדים במודל קוסט-פלוס, בראשותו של מוטי סיבוני. כאמור, העובדים החלו במאבק לפני יותר משנתיים, כאשר המכרז לשירותי כח אדם בממשלה היה בעיצומו, ונולד החשש שהם יפלו בין הכיסאות. כעת דורשים העובדים הקפאת ההליכים בסוגיית תפקידי הליבה. בית המשפט יפסוק בנושא לאחר שישמע את טיעוני הנגד של המדינה.