עקב הקפאת פרויקט מזור – בתי החולים בישראל מיישמים מערכות ERP נפרדות בהיקף מיליונים

בזמן שפרויקט מזור, מערכת ה-ERP של משרד הבריאות, תקוע בשלל סכסוכים עם משרד האוצר – יוצאים בימים אלה 14 בתי חולים למכרזי ERP עצמאיים, בהיקף של חצי מיליון שקלים כל אחד. כך, מתבזבזים כספי הציבור. המרוויחות הגדולות מהמהלך הכפול הן ספקיות ה-ERP הישראליות, יועצי המיחשוב וחברות האינטגרציה המקומיות – שתטמענה שתי מערכות ERP בכל בית חולים.

כך, פרסם באחרונה בית החולים הממשלתי הלל יפה בחדרה, מכרז להקמת מערכת ERP. מטרתו לספק מענה מיחשובי לצרכים הלוגיסטיים והפיננסיים במוסד. היקף המכרז מוערך בכחצי מיליון שקלים לשלוש שנים. המערכת שתוטמע תשלים את המערכת הקיימת, אביב – אשר הוטמעה לפני יותר מעשור שנים. בית החולים הלל יפה הלך בעקבות "עמיתו" מהדרום, בית החולים ברזילי שבאשקלון, שפרסם לפני כמה חודשים מכרז לגבי מערכת דומה, ובחר במערכת תפנית של מטריקס. גם בית החולים ע"ש שיבא בתל השומר סיים יישום מקיף של מערכת תפנית.

גורמים במערכת הבריאות מגדירים את התופעה הזו כ-"שערורייתית". זאת, לאחר שלפני שלוש שנים אישרה הממשלה פרויקט ERP כולל ואחוד עבור כל בתי החולים – מזור, בהיקף של כרבע מיליארד שקלים. אולם לפני שנה, החליט אבי ישראלי – מנכ"ל משרד הבריאות, להקפיא את  המכרז. זאת, בין היתר בגלל איומים לתביעות משפטיות ושדולה חזקה בכנסת שהופעלה על ידי על ידי החברות המתחרות לסאפ. אלו טענו כי על הממשלה לצאת למכרז חדש, ולא לקבוע באופן אוטומטי שעל בתי החולים להטמיע מערכות ERP של סאפ.

לפרויקט מזור הוקמה מנהלת, וההכנות לו החלו. למרות שמבקר המדינה והיועצים המשפטיים של האוצר קבעו, כי טענות הספקים אינן מוצדקות – הפרויקט עדיין תקוע. כך, התגלעו סכסוכים בין משרדי האוצר והבריאות, על האופן בו יש לממש את הפרויקט. בשל הסכסוכים הללו, לא אושרו תקני כוח אדם מקצועי ומיחשובי לצורך הנעת הפרויקט.

אולם בתי החולים החליטו כי הם לא יכולים להמתין עוד, ובאופן עצמאי – ללא תיאום ביניהם – החלו לפרסם מכרזים להטמעת פרויקטי ERP. המהלך נעשה בעידוד ובאישור משרד האוצר. כל המכרזים שמים דגש יישום מערכות לניהול המלאי, הרכש והפיננסי – אשר אינן מקבלות מענה במסגרת פרויקט נמ"ר. פרויקט IT זה מטפל בניהול הפעילות המינהלית והרפואית בכלל בתי החולים בארץ. כל פרויקט ERP עצמאי שכזה מוערך במאות אלפי שקלים, והוא כולל רישיונות, פיתוחים ייעודיים, תחזוקה, הטמעה ובניית אינטגרציה למערכות בית החולים האחרות.

לאנשים ומחשבים נודע, כי בעקבות בתי החולים הלל יפה וברזילי, הולכים גם בתי חולים אחרים בארץ. כך, בימים אלה נשלמת הכנת המכרזים ליישום מערכות נוספות בבתי החולים זיו בצפת, וולפסון בחולון והגליל המערבי שבנהריה. בתי חולים נוספים בארץ כבר יישמו מערכות ERP של אביב: המדובר בבית החולים רמב"ם שבחיפה, איכילוב בתל אביב, וכן 14 בתי החולים הגריאטריים והפסיכיאטרים של משרד הבריאות.

"זו שערוריה, אך לא ניתן לעצור את התהליך"

גורם בכיר במערכת הבריאות מסר לאנשים ומחשבים, כי הוא מסכים שמדובר שערוריה. "אלא שזה מהלך שלא ניתן לעצור: יש לתת מענה לתפעול השוטף של בתי החולים. המדובר באוזלת ידה של הנהלת משרד הבריאות, שלא השכילה לממש את הכסף שניתן לה. מדובר על 250 מיליון שקלים מתקציב המדינה שהועמדו לרשותה ממשרד האוצר עבור פרויקט מזור".

אותו גורם ממחיש את בזבוז כספי הציבור: לדבריו, כל ארבעת בתי החולים היוצאים בימים אלה למכרז, שילמו לאותו יועץ ארבע פעמים, בנפרד, על מנת שיכין עבורם מכרז זהה לבחירת אותה המערכת. "במקום לאגום את המשאבים לביצוע פרויקט מקיף אחד", אמר הבכיר, "משרד הבריאות יבצע 25 פרויקטים נפרדים בעלויות כפולות. זו המשמעות האמיתית והמחיר של ההחלטה להקפיא את פרויקט מזור". הבכיר סיים את דבריו בציניות: "הצד החיובי הנובע מאוזלת היד של הנהלות בתי החולים ומשרד הבריאות, היא עידוד מערכות ה-ERP של התעשייה המקומית".

יצויין, כי מלבד מתן מענה למערכות הלוגיסטית, בתי החולים בודקים בימים אלה אפשרות להכנסת מערכות לניהול משאבי אנוש.

ממשרד הבריאות נמסר בתגובה, כי "אין מדובר במערכת שתחליף את מזור, ולכן אין כאן בזבוז, אלא הטעמת מערכות משלימות".