מירס עתרה לבג"צ בדרישה לאפשר לה להקים רשת סלולרית מתחרה

מירס הגישה היום (א') עתירה לבג"צ נגד היועץ המשפטי לממשלה ושר הפנים, בדרישה להחריג אותה וכל מפעיל חדש מהביטול המעשי של הפטור למתקני גישה אלחוטיים. בעתירה ציינה מירס, כי הוראות היועץ המשפטי הקודם, מני מזוז, לעיקור הפטור – מקבעות את מונופול חברות הסלולר הגדולות ומהוות גזר דין מוות לתחרות בענף.

לטענת החברה, החלטתו של מזוז, שכפה את דעתו על שר הפנים בתחום לא משפטי אלא מקצועי גרידא, מפלה אותה לרעה, ומונעת הקמת רשת חדשה בישראל. חברות הסלולר בארץ מתקינות אתרים סלולריים קטנים, המכונים "מתקני גישה", בהליך מקוצר, שאינו דורש היתרי בנייה. באחרונה דרשו מזוז והמשרד להגנת הסביבה לבטל את הפטור מהיתרי בנייה על מתקנים אלה, והדיון בנושא נמצא על שולחנו של ראש הממשלה, בנימין נתניהו.

מירס, שנרכשה באחרונה על ידי פטריק דרהי, מעוניינת לפרוס רשת סלולרית שתתחרה במפעילות הישראליות, ואף החלה במגעים עם חברות תשתיות. דרישת היועץ המשפטי לשעבר תקשה עליה להקים את הרשת, שכן כל בסיס וכל אנטנה סלולרית יידרשו להליך ממושך של קבלת היתר בנייה.

מירס טוענת בעתירתה, כי המהלך אינו הגיוני, מאחר ויד אחת של הממשל פועלת לעידוד התחרות בשוק הסלולר, בעוד היד השנייה פועלת להנצחת הריכוזיות בשוק זה, שמשמעותה היא קיבוע המחיר הגבוה שמשלם הצרכן הישראלי על שירותי הסלולר. החלטות היועץ המשפטי הקודם, טוענת מירס, התקבלו תחת "מעטה חשאיות", ומבלי לתת לחברה יכולת תגובה הולמת.

עוד טוענת מירס, כי החלטת  היועץ המשפטי לממשלה על ביטול הפטור באמצעות תקנות שיצמצמו אותו למקרים נדירים בלבד, נגועה בפגמים רבים, הן בתשתית העובדתית שקדמה לקבלת ההחלטה, הן בשיקול הדעת שהופעל על ידי היועץ, והן בכניסה לנושא שאינו משפטי אלא מקצועי טהור.

בעתירתה מציינת החברה גם, כי ההחלטה מנוגדת להחלטות ממשלה מפורשות להקמת רשתות סלולריות חדשות ומתקדמות, ולעמדתם של שר התקשורת והצוות המקצועי במשרדו. כמו כן, היא סותרת את עמדתם של משרד האוצר ושל הממונה על ההגבלים העסקיים, וזאת לאור הכרתם של כל אלה בתוצאות ההרסניות של ההנחיה. מירס טוענת בנוסף, כי שר הפנים נמנע מלהפעיל את שיקול דעתו העצמאי נוכח הנחייתו של מני מזוז, שכאמור נכנס לתחום שאינו משפטי.

לאור זאת מבקשת מירס מבית המשפט להורות על ביטול החלטת היועץ המשפטי לשעבר. החברה דורשת להורות לשר הפנים לנסח תקנות בהתאם לחוק התכנון והבנייה, באופן שהמגבלות שייקבעו בהן לא יחולו על הקמתה של רשת סלולרית חדשה בישראל. נוסף על כך, ועד לקבלת החלטה בעתירה, מבקשת מירס, כי יוצא צו ביניים, שימנע משר הפנים להגיש את התקנות לאישור ועדת הכלכלה של הכנסת, וכמו כן ימנע מיו"ר ועדת הכלכלה לקיים דיון או לקבל החלטות כלשהן ביחס לתקנות אלה.