הצעת חוק: חברות היי-טק יקבלו הטבות על השקעה בהון אנושי לפי החוק לעידוד השקעות הון

ח"כ רוברט אילטוב, יושב ראש השדולה לקידום ההיי-טק בישראל, הגיש הצעה לתיקון חוק עידוד השקעות הון שמטרתה לקבוע, כי ההשקעה בהון אנושי בחברות תיחשב כהשקעה בתשתית לכל דבר ועניין. לדבריו, מטרת התיקון היא לאפשר לחברות היי-טק שעיקר ההשקעה שלהן הוא באיכות האנשים שעובדים אצלן, ולא בהכרח בכמות או בשווי הציוד שלהן, לקבל כספים והטבות מס. ההצעה גובשה בשיתוף יהודה זיסאפל, יושב ראש איגוד תעשיות האלקטרוניקה והתוכנה.

אם וכאשר תעבור ההצעה, יוכלו חברות ההיי-טק ליהנות מההטבות המשמעותיות הגלומות בחוק עידוד השקעות ההון. הטבות אלה יעודדו פיתוח, השקעות ותעסוקה לענף, שסבל בשנה האחרונה ממשבר כלכלי שגרר פיטורים וסגירת חברות.

"מאחר שחברות טכנולוגיה הן לרוב חברות שמעסיקות עובדים מקצועיים רבים, ומאחר שההשקעות שלהן בציוד הן מזעריות, באופן יחסי להשקעה בהכשרת עובדים, הן אינן זכאיות כיום להטבות על פי החוק, והסעיפים בחוק זה אינם רלוונטיים להן", כתב ח"כ אילטוב בהקדמה להצעת החוק שלו. "זאת ועוד, חברות רבות, אשר ההון האנושי הוא הנכס העיקרי שלהן, משקיעות לעתים בציוד ובדברים אחרים, שאינם רלוונטיים, רק כדי לזכות בהטבות המס, אף על פי שהן אינן זקוקות לאותו ציוד", הוסיף.

ח"כ אילטוב פירט בכתבו, כי "ההשקעה בכוח האדם היא הוצאה הכוללת גיוס עובדים, תשלום שכר והוצאות נלוות להוצאות הפיתוח". הוא ציין, כי כוונתו היא למהנדסים ועובדים בעלי השכלה טכנולוגית אחרת. לדבריו, לחברות ההיי-טק אין תמיד את המשאבים להשקיע בהכשרת עובדים אלה, ואם הן יוכלו ליהנות מההטבות – הדבר ייצור ערך מוסף למשק בהיקף נרחב.

ח"כ אילטוב אף מציע להכיר במפעל העוסק בפיתוח טכנולוגיה חדשה או מוצר חדש כמפעל כמפעל מוטב, שיהיה זכאי לקבל הטבות המס בהתאם להוראות החוק.

עוד ציין ח"כ אילטוב, כי "המשאב העיקרי שעליו נשענת הכלכלה הישראלית הוא המשאב האנושי, היזמות, הידע והניסיון הנצברים". הוא טען, כי כוח האדם במשק הישראלי מהווה מושא לקנאה, וכי ישראל "נמצאת במקום ראשון בעולם ביזמות שלה". ח"כ אילטוב סיכם בכתבו, כי "הצעת החוק מתקנת עיוות שלפיו לא הייתה עד כה התייחסות לשימור ופיתוח משאב עיקרי זה".