ה-CIA רוצה לשדרג את הענן שלה – בלא הדרמות שהיו לפנטגון

ה-CIA רוצה לעדכן את טכנולוגיית הענן שלה, והחלה בתהליך רכש בהיקף של עשרות מיליארדי דולרים. דוברות הסוכנות סירבה לאשר את הדיווח.

על פי גורמים המעורים בנושא בארה"ב, סוכנות הביון המרכזית של ארה"ב רוצה להימנע מכל תשומת הלב המרובה שקיבל תהליך רכישת הענן של הפנטגון, בפרויקט JEDI – שבו זכתה לבסוף פני כארבעה חודשים מיקרוסופט – ולבצע בשקט את פרויקט השדרוג שלה.

גם מכרז הענן של סוכנות הביון היה אפוף מאבקים, אולם אלה היו קטנים לעומת מכרז הענן של הפנטגון. ב-2012 יצאה הסוכנות במהלך, שבזמנו היה אמיץ ומקדמי, להעברת תשתיות המחשוב שלה לענן. במרץ 2013 גברה AWS במכרז על יבמ, וחוזה נחתם בין אמזון ל-CIA, לפיו החברה תספק לארגון הביון את שירותי הענן שלה תמורת 600 מיליון דולרים. זאת, לאחר שהיא זכתה במכרז שנערך בחודש מרץ וגברה בו על הענק הכחול.

באוקטובר של אותה שנה בית המשפט בארצות הברית אשרר את החוזה שנחתם בין אמזון ל-CIA. יבמ הפעילה סוללת עורכי דין והביעה מחאה על כוונת ה-CIA להשתמש ב-AWS למשך עשר שנים. במהלך 2013 פנתה יבמ ארבע פעמים לממשל האמריקני בבקשה שישקול מחדש את עמדתו בסוגיה. לטענתה, אמזון לא עמדה בכל הקריטריונים של הזכייה ועל כן, יש לפתוח את המכרז מחדש. עד אז נהגו בממשל להפנות ליבמ פרויקטים גדולים של לוגיסטיקה ומיחשוב, וזכייתה של AWS שיקפה כרסום במעמדה כספקית IT נחשבת.

תכנית השדרוג הנוכחית של ה-CIA היא חלק מתהליך המכונה C2E (ר"ת Enterprise Cloud Enterprise). במצגת בחודש מרץ האחרון, אותה הציגה מנהלת החדשנות הדיגיטלית, חטיבה ב-CIA, הותווה החזון ל-C2E. מדובר בפרויקט רחב היקף, שיכלול שירותי ענן בשלוש שכבות – תשתית, פלטפורמה ותוכנה, התומכים במגוון רחב של משתמשים, עם מגוון אישורי אבטחה ונוכחות עולמית.

הליך הרכש יהיה בשני שלבים. בשלב הראשון הסוכנות תתחר בין ספקיות הענן שיציעו "שירותי ענן בסיסיים". בשלב השני, יוטמעו שירותי פלטפורמה ושירותי תוכנה על גבי תשתיות הענן הבסיסיות. על פי מה שנכתב במצגת, מטרת השימוש בענן היא לנצל את הענן כמכפיל כוח בעידן בו היקף המידע גדל באופן אקספוננציאלי (מעריכי) ונדרש לאסוף אותו במהירות, לנתח ולהסיק מסקנות ממערכות נתונים שונות. זאת, כאשר "כוח אדם נוסף לא יסגור את הפער שנוצר: עלינו למנף את הטכנולוגיה המובילה של סביבת הענן העתידית, כדי לשפר את האפקטיביות שלנו".

ה-CIA לא רוצה מאבקים כמו שהיו בפנטגון

בנובמבר האחרון הודיעה AWS כי תעתור לבית המשפט על החלטת משרד ההגנה האמריקני לבחור במיקרוסופט כזוכה במכרז הענן הענק שלו, ששוויו 10 מיליארד דולר ל-10 שנים. מדובר היה בהודעה מפתיעה, שכן לאורך כל הדרך משקיפים בשוק היו בטוחים שהזוכה תהיה AWS.

JEDI (ר"ת Joint Enterprise Defense Infrastructure) של הפנטגון הוא מכרז שהוציא משרד ההגנה האמריקני לאספקת שירותי ענן למגזר הביטחוני-ציבורי בארצות הברית. לשלב הסופי במכרז עתיר המיליארדים הגיעו AWS ומיקרוסופט. מתמודדות נוספות, ובהן יבמ, גוגל ואורקל, נשרו במהלך השלבים השונים של התהליך.

AWS רמזה על לחץ פוליטי של הבית הלבן שמילא תפקיד בהחלטת משרד ההגנה. אנדי ג'סי, מנכ"ל AWS, אמר כי "נמחה על ההחלטה ונדחוף לכך שהממשלה תשפוך אור על מה שקרה באמת. השוואה אובייקטיבית יסודית, של תפוחים מול תפוחים, AWS לעומת מיקרוסופט, תעלה שלא ניתן יהיה להחליט שמדובר בפלטפורמות דומות. אנחנו מקדימים את מיקרוסופט בהפרש של 24 חודשים בפונקציונליות ובבשלות הטכנולוגית".

טראמפ: "שאמזון יזXXXנו"

המכרז נדון רבות בקשר שבין התעשייה לממשל, וקיבל נפח גדול יותר מערכו הכספי הרב ממילא. לנשיא ארצות הברית, דונלד טראמפ, היו כמה מפגשים עם ג'ף בזוס, מייסד ומנכ"ל אמזון, ומי שהוא גם הבעלים של הוושינגטון פוסט – מהעיתונים החשובים בארצות הברית ומגדולי העיתונים שמותחים ביקורת על הנשיא ועל התנהלותו. בעבר דווח כי טראמפ אמר לגנרל בדימוס ג'יימס מאטיס, שהיה מזכיר ההגנה, "שאמזון יזXXXנו". בהזדמנויות אחרות טען טראמפ כי אמזון אינה משלמת את חלקה ההוגן במסים ופוגעת בדואר האמריקני.

אמזון נחשבה כמועמדת כמעט ודאית לזכייה, בין היתר מכיוון שהיא זכתה במכרז הענן של ה-CIA. כמה מהמתמודדות קידמו תפישה לפיה חוזה JEDI "נתפר" למידותיה של AWS. אורקל, שהובילה מאבק משפטי וציבורי בנושא, הצהירה כי "המכרז נעשה שלא כדין והוא סובל מניגודי אינטרסים משמעותיים רבים והפרה של החוק".